智慧城市首谈平安概念全球创新模式在即

    智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的基于知识社会下一代创新的城市信息化高级形态，是基于互联网、云计算等新一代信息技术以及大数据、社交网络等工具和方法的应用，实现了全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。随着发展，未来的智慧城市建设对于企业而言，更多的是应该考虑有哪些是杀手锏的应用，能够帮助这个城市真正具有生命力的，合理的投入产出比。全球智慧城市建设创新模式在即。 

    智慧城市既是一种破解当前制约城市发展问题，又能提供经济转型、新的发展理念和模式，可以说城市建设的发展方向是高级的一种形态，那么从技术的角度看，有人也称为只能安防的平安城市，和正在如火如荼建设的智慧城市之间，有着非常紧密的联系。在智慧城市白皮书描述的智慧城市发展远景当中，发展更科学、管理更高效、生活更美好，是我们智慧城市最终的落脚点。其中安全则是美好生活的基础，也是必要的条件。这和平安城市建设所追求的和谐稳定的治安环境，与人民安居乐业的生活目标也是不谋而合的。 

    21日，为贯彻落实刚刚颁发的《国家新型城镇化规划》的要求，在国家发改委高技术产业司的指导下，促进不同行业和领域在智慧城市建设中的合作，国家发改委城市和小城镇改革发展中心、神州数码、财讯传媒、上置集团、IBM、民生银行、亚信联创、建业集团、亿阳集团、乐视网等10家单位共同发起的“智慧城市发展联盟”签约仪式。国家发展和改革委员会主任徐绍史见证了这一项仪式。没错，未来，新产业、新环境、新模式、新生活、新服务将是中国智慧城市发展的五大挑战。 

    目前，“新型城镇化”已经成为推动经济发展、造福民生、实现“中国梦”的重要途径。对于支持新型城镇化发展，“智慧城市”将从新产业、新环境、新模式、新生活、新服务五大方面出发。包括充分利用信息互通和共享，挖掘新服务，分析确定优先改善领域，并通过兴建智慧产业园的方式实现产业规模效应，推动城市产业结构转型；“智慧城市”可以有效地提升能源管理和环境监控，从而保护环境；随着智慧城市建设的不断深入，建设模式将呈现多元化、定制化趋势，取代在数字城市、无线城市发展阶段以政府为主导的建设模式，通过特许权经营、公私合营、企业主导建设运营、电信运营商主导建设运营等多种模式，共同建设智慧城市；通过智慧城市的建设，可以有效提升市民的生活水平；此外，“智慧城市”还可以加强政府管理，促进服务型政府转型，帮助打造和谐城市的典范。 

    大势所趋智慧城市建设不能“一步求成” 

    无论是部署推进企业节能减排，还是智慧城市建设，政府的每一项决策都深深影响着城市的“幸福指数”。上海市市经信委主任李耀新表示，2013年是上海推进智慧城市建设第一个三年行动计划收官之年，目前正在制定上海智慧城市“新三年行动计划”，将坚持“应用为核心、需求为导向”，贴近市民实际需求，以老百姓的感受度作为建设成效的衡量标准。同时，会发挥市场配置资源的决定性作用，引导市场深度参与，避免政府“一言堂”。 

    未来的智慧城市建设，不会搞面面俱到的“摊大饼式”建设。初步计划，将实施由智慧化引领下的“LIVE”城市行动方案，聚焦宜居城市，构建智慧生活；聚焦创新城市，发展智慧产业；聚焦可靠城市，深化智慧城管；聚焦高效城市，建设智慧政府。在横向区域层面，重点推动智慧社区、智慧乡村、智慧新城、智慧园区和智慧商圈建设，形成上海智慧城市建设在空间上创新发展的示范效应。 

    智慧城市既是一个目标，更是一个过程 

    李耀新还透露，上海计划用4年时间全面完成全市域的4G网络覆盖。具体来说，到2014年底，基本实现本市中心城区连续覆盖，郊区覆盖主要城镇中心热点区域，并同步推进上海自贸试验区、国际旅游度假区、虹桥商务区等重点园区的4G网络覆盖；到2015年底，4G网络基本连续覆盖中心城区和郊区城镇化地区，实现规模商用，3G/LTE用户数超过1600万户；预计到2017年，4G网络基本覆盖全市域，本市重要商圈、主要旅游景区、地铁、机场、火车站等重点区域4G网络实现深度覆盖，3G/LTE用户普及率超过75%，全面进入4G时代。 

    是的，智慧城市既是一个目标，更是一个过程。 

    智慧城市发展迅速首谈平安概念 

    从智慧城市的组成要素看，平安城市是智慧城市包含的多个内容的一个子系统，也是智慧城市主要的信息来源，同时在其他子系统当中，也存在着平安城市的影子，比如住建部编制的智慧城市试点体系当中，智慧应急、智慧安全、智慧社区、智慧家居，都是落地的应用。从两者采用的技术上来看，两者都具有相似的总体架构，也都需要新一代信息技术提供支撑，总之无论从哪个唯独上来看，平安城市都是智慧城市紧密联系不可分割的有机的部分。 

    平安是国家繁荣富强的基本前提，是人民幸福安康的基本要求，早在1983年春天，小平同志到江苏实地考察的时候就描绘出了对小康社会的美好愿景，其中包括人们的精神面貌变化了，犯罪行为大大减少了等对平安建设的重要内容。在实现中华民族伟大复兴的中国梦当中，平安也是重要的保障。在推进平安中国建设过程当中，公安部超前谋划分步实施，扎实推进，规划和构建了，维护治安的稳定的天罗地网。 

    在不久的将来，平安城市建设，将通过各种信息化手段，建立自感应、自适应、智能化的社会治安防控体系，实现平安城市智慧化发展。另外平安城市要实现融合性发展，通过近几年标准化、规范化的建设，平安城市的系统联网和信息共享等方面，取得较好的效果，初步实现了视频系统兼的互联互通，在下一步发展当中，将不断提高异构系统的兼容性，消除平安城市建设中的信息壁垒和信息孤岛的问题，还将提供多种类型的信息服务接口，实现视频系统与智慧城市不同功能间高效尔德动态联动与无缝对接。促进信息资源共享，实现综合执法、应急指挥和公共安全管理等方面协同发展。 

    通过十年时间的建设，当前的平安城市，已经成为智慧城市建设领域当中，最为成熟的一部分，那么随着物联网、云计算、大数据等先进技术的发展与完善，平安城市的建设，又将迎来新一轮的发展机遇，平安城市和智慧城市也将随着建设的持续深入而进一步融合，推动城市管理，社会治安和社会公共安全体系的跨越式发展，实现平安、和谐、幸福的城市的生活目标。 

    基于此，对于全球城市而言，这些智慧城市中最为“智慧”的又都有哪一面？ 

    ⊙智能能源—奥地利维也纳 

    作为全球智慧城市的代表之一，维也纳的智慧城市发展规划包含多个计划。其中最著名的是“城市供暖和制冷计划”。供暖方面，

维也纳将固态垃圾和废水回收利用，通过燃烧和汽化技术使垃圾转化成新能源，满足地区暖气和热水需求同时又减少二氧化碳排放。制冷方面，维也纳为大医院和办公建筑接入的制冷系统只占到传统制冷系统的10%。 

    以排水管网的智能化为例，维也纳在管网的不同枢纽区安装了230个监测设备，在遇到暴雨天气时对管网内污水的流速、流量、水位分层监测，掌握管道的淤积情况，及时疏通。 

    ⊙智能电网商用—瑞典斯德哥尔摩

    斯德哥尔摩将信息技术渗透到城市管理的各个方面，是首个将智能电网转为商业用途的城市，居民可在各自屋顶实现太阳能发电，用剩的能源还可放进城市电网进行出售。 

    智慧城市发展迅速首谈平安概念 

    ⊙智慧网络—西班牙桑坦德市 

    桑坦德市的“城市脉搏”将市民与城市的数据网联系了起来。假如在公交车站等车，想知道下一班车何时到站，只需打开手机上的“城市脉搏”程序，将摄像头对准站牌，就能得到所有经停该站的公交信息和抵站时间。市民可以通过“城市脉搏”了解音乐厅和超市的节目和优惠信息，游客也能获取建筑物的修建时间和建造者信息。 

    对路上的坑洼，市民只需打开“城市脉搏”，拍一张照片按发送键，就能将附带着完整GPS数据的路面损坏情况直接上传到市政厅，市民和媒体可以通过“城市脉搏”应用程序跟踪路面修复进展，虽然所有信息都是公开的，但发送报告的人是匿名的。 

    ⊙智能交通—荷兰阿姆斯特丹VS瑞典斯德哥尔摩 

    智能交通在阿姆斯特丹港口的73个靠岸电站中配备了154个电源接入口，便于游船与货船充电，利用清洁能源发电取代原先污染较大的燃油发动机。船长通过电话输入个人账号，与靠岸电站取得连接，收费则自动从船舶账号上扣除。 

    斯德哥尔摩在城区出入口设置路边控制站，自动识别过往装有应答器的车辆，并根据不同时段进行收费。而驾驶者通过当地银行、网络或便利店即可支付，成功使得交通拥挤减轻了18%，乘坐公共交通的人数上升，并让城市二氧化碳排放量降低14%至18%。 

    ⊙智能楼宇—日本横滨 

    在横滨的智慧城市项目中，楼宇的能源管理系统建设最具代表性。以综合大厦能源管理系统为主，它对已投入使用的大规模办公楼及商业设施的电力和热能进行统一的最优管理，力争最大限度削减电力峰值，还将所发电力完全消费掉，不浪费也不给电网产生负担。并且通过智能配电盘，在停电时自动切换为使用太阳能发电系统和蓄电池等的分布式电源。 

    ⊙智能公共空间—英国伦敦 

    伦敦通过升级有线网、无线网、宽带网的数字网络，培养公民的数字素养等。伦敦所有地铁站里都有免费WiFi，乘客用手机接收各种地理位置信息；不论在博物馆、艺术中心、歌剧院，还是在酒吧，大多都有相应的App，让人们在网上体验到场馆的各项服务；公共图书馆不论是实体或线上，都有大量丰富的图书资源；城市几乎所有的市政府区级机构，公共事业组织都有网站，为市民提供政务信息和线上服务窗口。 

    ⊙智慧医疗—香港 

    作为香港诸多电子健康记录合作计划中的一个，医健通（eHealth）主要用于运作医疗券及资助计划。对于病人，医健通的电子健康记录，不但能帮助医师作出全面的诊疗判断，还能提高工作效率。对于社会公共卫生部门，电子病历让他们及时掌握大众公共卫生安全状况，有利于对突发公共卫生安全事件作出快速准确的反应。 

    不仅如此，香港医院管理局还推出了病历互联计划，通过安全的平台让已登记的私营医疗服务提供者在得到病人的同意下查阅其电子病历，这样建立起来的电子平台让私立和公立医院间实现病历、放射图像互通试验、白内障手术计划等的互联互通。